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市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于推廣第一批全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)做法的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）：
商業(yè)秘密是企業(yè)重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)在要求，是激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。近年來，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)的決策部署，市場(chǎng)監(jiān)管總局開展全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地政府積極推進(jìn)落實(shí)，在完善保護(hù)機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管方式、搭建服務(wù)載體等方面，出臺(tái)了一系列系統(tǒng)政策措施，試點(diǎn)工作取得階段性成效?，F(xiàn)將第一批全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法（詳見附件）予以印發(fā)推廣。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視，將典型經(jīng)驗(yàn)做法與本地實(shí)踐相結(jié)合，組織本地區(qū)相關(guān)單位和經(jīng)營(yíng)主體學(xué)習(xí)借鑒典型路徑與創(chuàng)新模式。要持續(xù)深化商業(yè)秘密保護(hù)各項(xiàng)工作，推動(dòng)保護(hù)流程規(guī)范化、創(chuàng)新做法制度化、成熟經(jīng)驗(yàn)機(jī)制化，以精準(zhǔn)高效的保護(hù)服務(wù)助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，營(yíng)造全社會(huì)重視商業(yè)秘密保護(hù)、支持創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。
聯(lián)系人：價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局 張國(guó)寧 010-82261263
附件：第一批全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)做法
市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳
2026年7月30日
?。ù思_發(fā)布）
附件
第一批全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)做法（按行政區(qū)劃排序）
一、北京市海淀區(qū)
北京市海淀區(qū)立足互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚、科創(chuàng)中小企業(yè)密集、涉外維權(quán)需求突出的區(qū)域?qū)嶋H，以分層分類精準(zhǔn)制度供給為核心抓手推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)，打造適配科創(chuàng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異化保護(hù)規(guī)則體系。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)涉密場(chǎng)景多、技術(shù)迭代快的特點(diǎn)，出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作指南，引導(dǎo)企業(yè)適配云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)場(chǎng)景建立保護(hù)體系；聯(lián)合市級(jí)部門出臺(tái)全市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作指引，擴(kuò)大制度輻射范圍。針對(duì)中小企業(yè)保護(hù)基礎(chǔ)薄弱的痛點(diǎn)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《中小企業(yè)商業(yè)秘密安全保護(hù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)細(xì)分領(lǐng)域規(guī)范空白。針對(duì)企業(yè)跨境經(jīng)營(yíng)需求，制定涉外維權(quán)工作指引，系統(tǒng)梳理歐美主要法域保護(hù)規(guī)則，為出海企業(yè)提供合規(guī)參考。配套建立多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，布局三級(jí)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，上線商業(yè)秘密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自測(cè)工具推動(dòng)制度落地。試點(diǎn)以來，相關(guān)規(guī)則有效覆蓋轄區(qū)千余家科創(chuàng)經(jīng)營(yíng)主體，破解了通用規(guī)則與產(chǎn)業(yè)需求適配性不足的問題，為區(qū)域創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展筑牢制度防護(hù)屏障。
二、北京市通州區(qū)
北京市通州區(qū)立足城市副中心功能定位，緊扣京津冀協(xié)同發(fā)展要求，將跨區(qū)域商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)作為創(chuàng)新試點(diǎn)核心突破方向，在全國(guó)率先構(gòu)建跨行政區(qū)域的商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。牽頭聯(lián)合廊坊北三縣，創(chuàng)新采用兩地標(biāo)準(zhǔn)同步起草、同步發(fā)布、同步實(shí)施的協(xié)同模式，出臺(tái)北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《城市副中心商業(yè)秘密保護(hù)指南》與廊坊市地方標(biāo)準(zhǔn)《商業(yè)秘密保護(hù)指南》，統(tǒng)一通州區(qū)與北三縣商業(yè)秘密保護(hù)工作規(guī)范、監(jiān)管要求與操作準(zhǔn)則，打破行政區(qū)劃帶來的監(jiān)管尺度差異，為跨區(qū)域商業(yè)秘密保護(hù)提供統(tǒng)一制度依據(jù)。配套簽訂兩地商業(yè)秘密保護(hù)合作協(xié)議，聯(lián)動(dòng)武清、廊坊組建“通武廊”商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)盟，常態(tài)化開展聯(lián)合服務(wù)、專題講座等活動(dòng)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地。相關(guān)模式入選北京市“兩區(qū)”建設(shè)改革創(chuàng)新實(shí)踐案例，累計(jì)惠及三地企業(yè)千余家，為京津冀區(qū)域一體化商業(yè)秘密保護(hù)探索了可復(fù)制的協(xié)同路徑。
三、天津市濱海高新區(qū)
天津市濱海高新區(qū)依托信創(chuàng)、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為核心抓手推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)，構(gòu)建“地方標(biāo)準(zhǔn)定規(guī)范、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)促提升”的分層標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)路徑。牽頭制定天津市首個(gè)《商業(yè)秘密保護(hù)管理和服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)構(gòu)建管理體系搭建、日常保護(hù)措施落地、突發(fā)事件應(yīng)急處置的全流程規(guī)范框架，為區(qū)域商業(yè)秘密保護(hù)指導(dǎo)與服務(wù)工作提供統(tǒng)一制度依據(jù)與操作抓手，填補(bǔ)全市商業(yè)秘密保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)空白。指導(dǎo)行業(yè)保護(hù)協(xié)會(huì)發(fā)布商業(yè)秘密保護(hù)等級(jí)評(píng)價(jià)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立多維度量化評(píng)分體系，推行分級(jí)評(píng)定與動(dòng)態(tài)管理，引導(dǎo)企業(yè)從被動(dòng)合規(guī)轉(zhuǎn)向主動(dòng)完善內(nèi)部保護(hù)體系。配套搭建“協(xié)會(huì)—基地—中心—企業(yè)”四級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，編制系列合規(guī)指導(dǎo)用書，聯(lián)動(dòng)公檢法等多方建立協(xié)同保護(hù)機(jī)制，打造輻射全市的“津秘聚能環(huán)”品牌，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要求落地見效，持續(xù)提升轄區(qū)經(jīng)營(yíng)主體商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)范化水平，為區(qū)域科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
四、上海市浦東新區(qū)
上海市浦東新區(qū)立足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)定位，將制度型創(chuàng)新作為商業(yè)秘密保護(hù)重要抓手，打造適配高新產(chǎn)業(yè)與高水平開放的法治化保護(hù)體系。強(qiáng)化立法引領(lǐng)保障，制定《浦東新區(qū)加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)若干規(guī)定》，構(gòu)建系統(tǒng)完善的商業(yè)秘密保護(hù)法治框架；建立多部門聯(lián)席會(huì)議協(xié)同機(jī)制，將試點(diǎn)工作納入引領(lǐng)區(qū)建設(shè)、自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略等三項(xiàng)重點(diǎn)改革方案，高位統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦產(chǎn)業(yè)前沿需求，針對(duì)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)保護(hù)指南，重點(diǎn)回應(yīng)數(shù)據(jù)商業(yè)秘密、離職員工泄密等新型合規(guī)痛點(diǎn)，為高新企業(yè)提供精準(zhǔn)規(guī)則指引。推動(dòng)區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)制定《聯(lián)合研發(fā)中的商業(yè)秘密保護(hù)指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)正確“定密”、快速“保密”，以小切口推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)大環(huán)境建設(shè)。同步培育100家商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)單位，覆蓋八大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。編制海外商業(yè)秘密糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)手冊(cè)和中英文版《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)指南》，配套開展跨境維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)，為浦東高水平制度型開放與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新筑牢商業(yè)秘密防護(hù)屏障。
五、上海市奉賢區(qū)
上海市奉賢區(qū)圍繞化妝品等美麗大健康特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，將專業(yè)化執(zhí)法保護(hù)作為商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)的關(guān)鍵抓手，探索形成兼具執(zhí)法震懾與服務(wù)溫度的特色保護(hù)路徑。持續(xù)強(qiáng)化侵權(quán)打擊力度，聚焦產(chǎn)業(yè)核心商業(yè)秘密權(quán)益開展精準(zhǔn)執(zhí)法，案件查辦質(zhì)效保持全市領(lǐng)先，多起案件先后入選市場(chǎng)監(jiān)管總局、上海市商業(yè)秘密保護(hù)典型案例，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)、市級(jí)行政執(zhí)法典型案例全覆蓋，為特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展筑牢執(zhí)法防護(hù)屏障。創(chuàng)新執(zhí)法辦案理念與實(shí)務(wù)模式，在案件辦理中引入“開門案審”“技術(shù)秘密貢獻(xiàn)率”等思路，破解商業(yè)秘密取證難、違法所得核算難等行業(yè)共性難題；探索推行“行政執(zhí)法+行政調(diào)解+司法確認(rèn)”服務(wù)型執(zhí)法新模式，辦結(jié)上海市首件經(jīng)營(yíng)信息類商業(yè)秘密糾紛行政調(diào)解司法確認(rèn)案件，推動(dòng)糾紛實(shí)質(zhì)性化解。配套深化多部門行刑銜接機(jī)制，建強(qiáng)專業(yè)化執(zhí)法人才隊(duì)伍，相關(guān)執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家級(jí)行業(yè)期刊刊載，為全國(guó)商業(yè)秘密行政執(zhí)法保護(hù)提供了可復(fù)制的實(shí)踐參考。
六、江蘇省南京市
南京市以數(shù)字技術(shù)賦能為突破口，將公證存證一體化服務(wù)作為商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)的核心抓手，打造“前置存證+司法賦能”的特色化保護(hù)路徑。聯(lián)合公證機(jī)構(gòu)搭建商業(yè)秘密公證保護(hù)平臺(tái)，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)涉密數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)、證據(jù)實(shí)時(shí)固定，為企業(yè)提供“證據(jù)保全+公證證明”一站式服務(wù)，從源頭破解商業(yè)秘密侵權(quán)舉證難、固證難的行業(yè)共性痛點(diǎn)，推動(dòng)保護(hù)模式從事后維權(quán)向事前預(yù)防延伸。同步出臺(tái)《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，圍繞南京市現(xiàn)代化體系建設(shè)，出臺(tái)智能電網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及人工智能OPC共11份商業(yè)秘密保護(hù)指南，以“一業(yè)一策”精準(zhǔn)賦能企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力保護(hù)。健全“企業(yè)、園區(qū)、政府”三級(jí)保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)體檢，推動(dòng)數(shù)字化存證工具與企業(yè)內(nèi)部保密管理體系深度銜接。平臺(tái)服務(wù)已覆蓋全市并輻射全省，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)第一批典型案例，為全國(guó)商業(yè)秘密數(shù)字化保護(hù)提供了可復(fù)制的實(shí)踐樣本。
七、江蘇省無錫市
無錫市以打造“錫心護(hù)密”服務(wù)品牌為牽引，將標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、智慧化賦能、協(xié)同化保護(hù)作為商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)的核心突破方向，構(gòu)建數(shù)字化、全周期的商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)體系。推動(dòng)地方營(yíng)商環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法增設(shè)商業(yè)秘密保護(hù)專章，出臺(tái)兩項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布江蘇省首個(gè)集成電路產(chǎn)業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)指引，搭建政府、行業(yè)、企業(yè)“三位一體”協(xié)同保護(hù)架構(gòu)。率先應(yīng)用“智慧市場(chǎng)監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)測(cè)處置不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，上線“錫心護(hù)密”商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)小程序與在線公證平臺(tái)，形成“一站式服務(wù)+自主使用”雙平臺(tái)銜接模式。配套優(yōu)化“固定門診+專家巡診”服務(wù)機(jī)制，實(shí)行“一企一策”分級(jí)分類精準(zhǔn)指導(dǎo)，推動(dòng)智慧服務(wù)與線下輔導(dǎo)深度結(jié)合。累計(jì)落地2100萬元商業(yè)秘密質(zhì)押融資，打通無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化路徑，緩解科創(chuàng)企業(yè)融資壓力。整合保護(hù)站點(diǎn)、仲裁、調(diào)解資源，建立糾紛多元化解渠道，聯(lián)動(dòng)公檢法出臺(tái)協(xié)作機(jī)制。深化長(zhǎng)三角城市協(xié)作，“1+4+N”三級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)落地見效，企業(yè)商密管理機(jī)構(gòu)設(shè)立數(shù)量同比提升155%，市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
八、江蘇省蘇州市
蘇州市圍繞打造市場(chǎng)化法治化一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，將執(zhí)法司法全鏈條協(xié)同保護(hù)作為商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)的核心突破方向，構(gòu)建起兼具震懾力度與維權(quán)效率的特色保護(hù)體系。創(chuàng)新打造行刑銜接“蘇州模式”，市場(chǎng)監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)協(xié)同構(gòu)建“權(quán)利人非公知性鑒定—行政調(diào)查—同一性鑒定—移送公安”全流程辦案路徑，檢察機(jī)關(guān)提前介入案件辦理，共同破解偵查取證、評(píng)估鑒定、損失認(rèn)定等行業(yè)共性實(shí)務(wù)難題，推動(dòng)案件高效規(guī)范查辦。在此基礎(chǔ)上聯(lián)合法院、檢察、公安簽署商業(yè)秘密保護(hù)合作協(xié)議，建立“民、行、刑”三位一體協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多部門保護(hù)效能深度融合。建強(qiáng)專業(yè)化執(zhí)法人才隊(duì)伍，參與編寫《江蘇省侵犯商業(yè)秘密不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件辦案指南》，相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為全國(guó)商業(yè)秘密執(zhí)法保護(hù)提供了可復(fù)制的蘇州經(jīng)驗(yàn)。
九、浙江省杭州市
杭州市聚焦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展中的商業(yè)秘密保護(hù)共性難題，將供應(yīng)鏈體系化保護(hù)作為創(chuàng)新試點(diǎn)的重點(diǎn)探索方向，打造適配產(chǎn)業(yè)協(xié)作場(chǎng)景的特色保護(hù)模式。針對(duì)鏈主企業(yè)與供應(yīng)商在技術(shù)交流、聯(lián)合開發(fā)、委托生產(chǎn)等合作環(huán)節(jié)侵權(quán)糾紛頻發(fā)的突出問題，采取政府購買服務(wù)方式，委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)為轄區(qū)鏈主企業(yè)提供定制化商業(yè)秘密管理體系建設(shè)服務(wù)，結(jié)合企業(yè)實(shí)踐持續(xù)迭代優(yōu)化方案，探索形成可復(fù)制、可推廣的供應(yīng)鏈商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)路徑。根據(jù)相關(guān)成果，開展概念中心、中試平臺(tái)的商業(yè)秘密保護(hù)體系建設(shè)，研究開發(fā)概念驗(yàn)證和中試全流程區(qū)塊鏈存證系統(tǒng)，探索概念驗(yàn)證和中試結(jié)果商業(yè)秘密技術(shù)資產(chǎn)包化及交易體系建設(shè)與推廣。同步發(fā)布《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)風(fēng)控法務(wù)指引》，上線“無疏”數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)提供合規(guī)工具支撐，助力產(chǎn)業(yè)鏈在協(xié)作中筑牢保密防線。相關(guān)探索有效降低產(chǎn)業(yè)協(xié)作中的泄密風(fēng)險(xiǎn)，為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定創(chuàng)新提供了商業(yè)秘密保護(hù)的杭州實(shí)踐方案。
十、浙江省寧波市
寧波市依托全國(guó)首個(gè)國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，將商業(yè)秘密保險(xiǎn)機(jī)制創(chuàng)新作為試點(diǎn)核心突破方向，構(gòu)建市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的特色保護(hù)路徑。率先推出全國(guó)首款商業(yè)秘密保護(hù)保險(xiǎn)產(chǎn)品，完成從1.0版維權(quán)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)?.0版直接損失補(bǔ)償?shù)牡?jí)，覆蓋侵權(quán)維權(quán)開支與經(jīng)營(yíng)損失兩大核心場(chǎng)景，形成完整的商業(yè)秘密保險(xiǎn)保障體系。修訂《寧波市企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》，將保險(xiǎn)機(jī)制納入法規(guī)層面予以固化，配套出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)參保企業(yè)給予最高50%的保費(fèi)補(bǔ)貼，有效降低企業(yè)參保門檻。截至目前全市累計(jì)投保企業(yè)近百家，切實(shí)破解商業(yè)秘密維權(quán)成本高、損失難追償?shù)男袠I(yè)共性痛點(diǎn)，相關(guān)做法既發(fā)揮了地方金融創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，也為全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制探索提供了可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
十一、浙江省溫州市
溫州市以地方立法破題引領(lǐng)，將法治化制度供給作為商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)的有效抓手，在全國(guó)率先構(gòu)建體系完備的地方商業(yè)秘密保護(hù)法治框架。出臺(tái)全國(guó)首部商業(yè)秘密保護(hù)地方性法規(guī)《溫州市企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》，系統(tǒng)明確管理體制、企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)、社會(huì)共治等全維度要求，聚焦侵權(quán)識(shí)別難、舉證難等企業(yè)核心痛點(diǎn)作出針對(duì)性制度設(shè)計(jì)，既精準(zhǔn)銜接上位法要求，又充分契合區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。配套編制分行業(yè)合規(guī)指引、組建商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)盟、推出上門問診服務(wù)、布局三級(jí)保護(hù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)法規(guī)落地，同步延伸出商業(yè)秘密保護(hù)險(xiǎn)、商業(yè)秘密質(zhì)押融資、涉外維權(quán)等配套機(jī)制，并前瞻布局人工智能訓(xùn)練數(shù)據(jù)商業(yè)秘密保護(hù)新模式。承辦全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并作經(jīng)驗(yàn)交流，為全國(guó)商業(yè)秘密地方立法與制度創(chuàng)新提供了可借鑒的溫州模式。
十二、安徽省合肥市
合肥市立足科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，以合肥高新區(qū)首批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)為先行陣地，在全國(guó)率先探索“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+運(yùn)用”全鏈條商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制，打造可量化、可驗(yàn)證的規(guī)范化保護(hù)路徑，相關(guān)模式入選中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“十佳”制度創(chuàng)新案例。構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)供給體系，先后出臺(tái)《商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)范》《企業(yè)商業(yè)秘密管理體系要求》等省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，配套發(fā)布醫(yī)藥、軟件等細(xì)分行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并前瞻發(fā)布量子科技、新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)保護(hù)指引，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)保護(hù)規(guī)范空白，為企業(yè)全流程保密管理提供清晰指引。創(chuàng)新引入第三方認(rèn)證評(píng)價(jià)機(jī)制，制定認(rèn)證管理辦法，組建認(rèn)證聯(lián)盟統(tǒng)一評(píng)審尺度，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)開展管理體系認(rèn)證，推動(dòng)通用標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)可落地的內(nèi)部保護(hù)能力。配套將商業(yè)秘密保護(hù)納入全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策體系，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、基地建設(shè)與企業(yè)維權(quán)給予資金支持，有效激發(fā)企業(yè)自主保護(hù)動(dòng)力，為全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化落地提供可復(fù)制的實(shí)踐樣本。
十三、福建省廈門市海滄區(qū)
廈門市海滄區(qū)針對(duì)生物醫(yī)藥、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)專業(yè)屬性強(qiáng)、技術(shù)認(rèn)定難度大的特點(diǎn)，將專業(yè)支撐體系建設(shè)作為創(chuàng)新試點(diǎn)關(guān)鍵抓手，構(gòu)建“智庫決策+技術(shù)研判+數(shù)字防護(hù)”的三大引擎保障模式。出臺(tái)商業(yè)秘密保護(hù)智庫管理規(guī)定，組建涵蓋政府、高校、企業(yè)等領(lǐng)域的專家，為制度設(shè)計(jì)與企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)提供決策支撐；制定行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官管理暫行規(guī)定，招錄技術(shù)調(diào)查官，為案件查辦中的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)分析提供專業(yè)支持；搭建“密跡”商業(yè)秘密保護(hù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多維度邏輯關(guān)聯(lián)，破解商業(yè)秘密泄密取證難、溯源難等痛點(diǎn)。配套建立公檢法司市監(jiān)五部門協(xié)作機(jī)制，出臺(tái)維權(quán)舉證指引、反向開示機(jī)制、商業(yè)秘密違法行為查辦指南、執(zhí)法司法證據(jù)互認(rèn)規(guī)則、嚴(yán)重侵權(quán)行為失信名單管理制度，推動(dòng)執(zhí)法司法全流程深度銜接。多起案件先后入選市場(chǎng)監(jiān)管總局、最高人民檢察院典型案例，有效強(qiáng)化執(zhí)法震懾，為轄區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展筑牢專業(yè)防火墻。
十四、湖北省武漢市
武漢市緊扣“強(qiáng)保護(hù)、重服務(wù)、促發(fā)展”主線，推動(dòng)商業(yè)秘密保護(hù)從被動(dòng)防御向主動(dòng)經(jīng)營(yíng)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從“風(fēng)險(xiǎn)護(hù)城河”到“價(jià)值創(chuàng)造引擎”的轉(zhuǎn)變。在制度供給上，編制指導(dǎo)手冊(cè)、辦案指南及維權(quán)手冊(cè)，出臺(tái)地方管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立免費(fèi)商業(yè)秘密體檢機(jī)制；聯(lián)合公檢法多部門共建商業(yè)秘密侵權(quán)預(yù)處理中心，整合行政、刑事、檢察、司法多方職能，構(gòu)建從線索發(fā)現(xiàn)到維權(quán)救濟(jì)的全鏈條閉環(huán)服務(wù)體系。在服務(wù)創(chuàng)新上，搭建市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，集成政策宣傳、科技金融等功能，搭建區(qū)塊鏈存證系統(tǒng)，助力企業(yè)核心數(shù)據(jù)可追溯、可驗(yàn)證。在金融賦能上，聯(lián)合銀行、投資機(jī)構(gòu)組建全國(guó)首個(gè)商業(yè)秘密金融服務(wù)聯(lián)盟，開通融資綠色通道，已助力企業(yè)獲貸3100余萬元；轄區(qū)一家專精特新企業(yè)以核心技術(shù)作價(jià)入股，意向融資超5000萬元。為服務(wù)企業(yè)出海，武漢市發(fā)布涵蓋7個(gè)國(guó)際公約、45個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)別法律指南，加快推進(jìn)涉外保護(hù)中心建設(shè)。以高標(biāo)準(zhǔn)打造商業(yè)秘密保護(hù)“武漢樣板”，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢基石。
十五、湖南省長(zhǎng)沙市
長(zhǎng)沙市依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化創(chuàng)新實(shí)踐，將區(qū)塊鏈存證技術(shù)應(yīng)用作為商業(yè)秘密保護(hù)的重要突破方向，探索形成全流程數(shù)字化保護(hù)新模式。搭建商業(yè)秘密“云存證”系統(tǒng)，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改的特性，實(shí)現(xiàn)商業(yè)秘密從構(gòu)思研討、研發(fā)試驗(yàn)到投產(chǎn)應(yīng)用全環(huán)節(jié)永久性留痕、全流程可追溯保護(hù)。該系統(tǒng)已與市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭司法鏈存證系統(tǒng)打通，實(shí)現(xiàn)存證結(jié)果司法層面高效采信，有效破解舉證難、固證難的行業(yè)共性痛點(diǎn)，服務(wù)范圍輻射周邊多個(gè)市州企業(yè)。配套推出企業(yè)商業(yè)秘密風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)系統(tǒng)，為企業(yè)提供安全風(fēng)險(xiǎn)全面體檢與防控建議；創(chuàng)新開展“護(hù)密強(qiáng)企”公益服務(wù)，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)與企業(yè)結(jié)對(duì)提供免費(fèi)咨詢?cè)\斷，持續(xù)提升中小企業(yè)自主保護(hù)能力，為科創(chuàng)企業(yè)核心信息筑牢數(shù)字化防護(hù)屏障。
十六、廣東省廣州市
廣州市對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，圍繞跨境電商等開放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，系統(tǒng)構(gòu)建跨境領(lǐng)域商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)則體系。立足跨境電商領(lǐng)域商業(yè)秘密保護(hù)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)踐與典型案例，制定出臺(tái)跨境電商商業(yè)秘密保護(hù)指引、管理規(guī)范及反壟斷合規(guī)管理規(guī)范等系列制度文件，形成多維度、全鏈條的保護(hù)策略體系，為跨境業(yè)態(tài)合規(guī)發(fā)展提供清晰操作指引。配套發(fā)布全國(guó)首個(gè)人工智能行業(yè)電子數(shù)據(jù)商業(yè)秘密團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的制度成果體系持續(xù)完善。同步打造“行政在線、警官在線、律師在線”數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，推出“體檢+診療”定制化入企服務(wù)、百萬級(jí)商業(yè)秘密保險(xiǎn)等特色工具，建成覆蓋全域的三級(jí)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，助力開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
十七、廣東省深圳市
深圳市立足外向型經(jīng)濟(jì)活躍的優(yōu)勢(shì)，將涉外商業(yè)秘密維權(quán)援助作為創(chuàng)新試點(diǎn)重點(diǎn)方向，構(gòu)建體系化企業(yè)“出?！北Ｗo(hù)服務(wù)機(jī)制。省市共建黃金內(nèi)灣涉外商業(yè)秘密保護(hù)基地，搭建“事前風(fēng)險(xiǎn)防范—事中應(yīng)對(duì)指導(dǎo)—事后復(fù)盤提升”全鏈條涉外服務(wù)體系：事前常態(tài)化面向跨境業(yè)務(wù)企業(yè)開展涉外實(shí)務(wù)培訓(xùn)，建立海外商業(yè)秘密法律信息庫、典型案例庫及海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)專家?guī)?；事中?duì)海外重點(diǎn)區(qū)域涉黃金內(nèi)灣11個(gè)地區(qū)的商業(yè)秘密案件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為涉訴企業(yè)提供“一對(duì)一”專業(yè)應(yīng)對(duì)指導(dǎo)；事后發(fā)布區(qū)域訴訟分析報(bào)告，提煉共性經(jīng)驗(yàn)反哺企業(yè)合規(guī)建設(shè)。同時(shí)，著眼科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚的特征，配套出臺(tái)全國(guó)首個(gè)科研機(jī)構(gòu)商業(yè)秘密保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)，以及人工智能、具身智能機(jī)器人等前沿產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)保護(hù)指引，相關(guān)“商業(yè)秘密規(guī)范保護(hù)”舉措入選深圳綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，已被國(guó)家發(fā)展改革委等七部委向全國(guó)推廣。
十八、廣東省佛山市
佛山市緊扣制造業(yè)強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將商業(yè)秘密價(jià)值轉(zhuǎn)化作為創(chuàng)新試點(diǎn)的特色抓手，探索無形資產(chǎn)金融賦能新路徑。首創(chuàng)商業(yè)秘密質(zhì)押融資模式，發(fā)放全國(guó)迄今最高額度的商業(yè)秘密質(zhì)押貸款，設(shè)立全國(guó)首個(gè)商業(yè)秘密質(zhì)押融資受理窗口，為企業(yè)提供一站式咨詢、價(jià)值評(píng)估及融資對(duì)接服務(wù)。同步推出全省地級(jí)市首單商業(yè)秘密被侵權(quán)損失保險(xiǎn)，構(gòu)建“融資賦能+風(fēng)險(xiǎn)兜底”的金融服務(wù)閉環(huán)，有效盤活企業(yè)核心無形資產(chǎn)，開辟科創(chuàng)企業(yè)融資新渠道。相關(guān)創(chuàng)新做法入選《市場(chǎng)監(jiān)管總局信息》，作為廣東省特色亮點(diǎn)向全國(guó)推介。配套建立商業(yè)秘密侵權(quán)案件研判中心，深化行刑民協(xié)同辦案；以“區(qū)塊鏈+公證”模式搭建數(shù)字化存證平臺(tái)，培育多級(jí)保護(hù)站點(diǎn)與行業(yè)聯(lián)盟，逐步形成覆蓋全市的立體保護(hù)工作體系，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。
十九、重慶市江津區(qū)
重慶市江津區(qū)結(jié)合白酒等地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，推動(dòng)商業(yè)秘密保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。指導(dǎo)區(qū)白酒行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布商業(yè)秘密保護(hù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，明確行業(yè)企業(yè)保密管理體系、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)投入等具體要求，引導(dǎo)協(xié)會(huì)成員完善內(nèi)部保密管理制度，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提升整體保護(hù)水平。配套編制全流程商業(yè)秘密維權(quán)指南，制定涵蓋員工保密、競(jìng)業(yè)限制、商務(wù)合作等場(chǎng)景的多類保密協(xié)議示范文本，填補(bǔ)中小企業(yè)合規(guī)工具缺口。同步構(gòu)建“政府—部門（園區(qū)）—企業(yè)”三級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，在重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立指導(dǎo)站、重點(diǎn)企業(yè)設(shè)置聯(lián)絡(luò)點(diǎn)；緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要求，與成都相關(guān)區(qū)縣開展跨區(qū)域協(xié)作，簽署商業(yè)秘密保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)聯(lián)建框架協(xié)議，共同發(fā)布商業(yè)秘密保護(hù)工作指引、海外商業(yè)秘密保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)防范分析報(bào)告等，為地方產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展提供重要支撐。
二十、四川省成都市武侯區(qū)
成都市武侯區(qū)緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略部署，將跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)作為商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)的重點(diǎn)方向，探索毗鄰地區(qū)制度共建、服務(wù)共享的協(xié)作模式。主動(dòng)對(duì)接重慶市沙坪壩區(qū)、江北區(qū)、江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門簽訂聯(lián)動(dòng)聯(lián)建框架協(xié)議，建立輪值工作機(jī)制與年度合作項(xiàng)目清單，聯(lián)合發(fā)布經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密保護(hù)指引、商業(yè)秘密保護(hù)基地建設(shè)指南等5項(xiàng)制度性成果，定期開展跨區(qū)域主題交流研討活動(dòng)，積極推動(dòng)成渝局部聯(lián)動(dòng)向川渝多地治理躍升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域保護(hù)規(guī)則協(xié)同與服務(wù)資源共享。配套發(fā)布全省首個(gè)醫(yī)療器械行業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，貼合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求細(xì)化保護(hù)要求；落地全省首單商業(yè)秘密保險(xiǎn)質(zhì)押融資案例，打通商業(yè)秘密金融賦能通道；上線“商密?！睌?shù)字化服務(wù)小程序，創(chuàng)新推出多維度企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)量化診斷與定制化改進(jìn)工作模式，為雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新筑牢商業(yè)秘密協(xié)同防護(hù)屏障。
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